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全國市場化債轉股政策宣講和項目對接會四川專場順利召開
2019-05-10 00:00:00      中國經濟導報


    中國經濟導報中國債市訊 公欣 李鑫報道 為積極推動《國務院關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》(國發〔2016〕54號)有效落實,加強市場化債轉股供需雙方對接,進一步推動市場化債轉股擴量提質,全國市場化債轉股政策宣講和項目對接會四川專場于日前在成都召開。巡講會由國家積極穩妥降低企業杠桿率工作部際聯席會議辦公室主辦,四川省發展改革委、中國銀行間市場交易商協會和北京金融資產交易所聯合承辦。
    國家發展改革委財金司副司長孫學工、中國銀保監會統信部副主任劉志清、中國證監會上市監管部副主任鄧舸、北京金融資產交易所董事長王乃祥、四川省發展改革委副主任劉津峰出席巡講會?;嶸?,國家發展改革委財金司韓會師就市場化債轉股相關政策進行了解讀,來自農銀金融資產投資有限公司、交銀金融資產投資有限公司和中信證券股份有限公司的相關負責人分別介紹了市場化債轉股典型案例及業務情況。
    孫學工在致辭時表示,堅持結構性去杠桿,在推動高質量發展中防范化解風險。以國有企業為重點,加強國有企業資產負債約束,并不排除民營企業中的高杠桿企業也要降杠桿。去杠桿要注意好壞分流,對優質企業在政策工具上更加重視發展型手段,突出市場化債轉股的積極和綜合作用。
    孫學工介紹,截至2018年底,市場化債轉股簽約項目總金額20212億元,資金到位6217億元。其中,去年參與市場化債轉股的民企顯著增加,2018年民企新簽約金額464億元、到位金額152億元,東方園林、安泰集團等多家民營企業通過債轉股有效降低了債務風險。
    鄧舸在致辭時表示,為了更好地支持上市公司實施市場化債轉股,在符合上市公司并購重組基本要求的前提下,證監會積極探索企業利用上市平臺開展債轉股工作,在具體推進相關工作過程中,結合并購重組相關規則的調整完善,推出定向可轉債作為并購重組支付工具等,便于企業推進債轉股工作。
    鄧舸認為,在債轉股設計上,按照中央要求,降低企業杠桿率要和推動國有企業混合所有制改革結合起來,盤活存量資產,優化存量資產等,重點推動上市公司將債轉股與優質資源注入,解決同業競爭,形成公司改革發展的綜合性方案,從根本上提高上市公司質量,提升企業價值。
    王乃祥指出,截至2018年底,北金所累計成交各類金融國有股權金額超過1300億元,市場占有率超過50%,充分發揮了交易所在市場組織、系統建設、交易促進、風險控制等方面的基礎設施作用,有效促進了國有資產保值增值和探索了權益類市場的深化改革發展。未來,北金所將繼續堅定落實市場化債轉股有關政策要求。一方面,圍繞系統建設發力,探索人工智能、云計算、大數據和區塊鏈等新技術的更多應用場景,提升運營服務質量、優化升級系統功能、拓寬資產轉讓信息發布渠道、完善安全保密機制,進一步做好報送平臺的建設和運維工作,提高報送平臺的綜合服務能力;另一方面,充分發揮北金所作為金融資產交易平臺的資源匯聚作用,以多元化融資產品和強大的業務創新能力,為各機構參與市場化債轉股“募、投、管、退”提供多環節支持。
    劉津峰在致辭時表示,近年來,四川省高度重視債轉股工作。2018年四川省政府工作報告中明確提出,要“推進產融結合,支持企業市場化、法治化債轉股,降低企業負債率”。四川省發展改革委積極落實《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》和《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》,扎實推進市場化、法治化債轉股試點工作,降低企業杠桿率。
    牽頭會同相關部門篩選研究形成2018年市場化債轉股意向企業名單,并向相關金融機構和實施機構推薦;會同省地方金融監管局等部門大力推動市場化債轉股項目落地。經過三年多的艱苦努力,四川瀘天化集團市場化債轉股工作以司法重整配合債轉股的形式,成功實現四川省第一單78億元市場化債轉股項目落地。瀘天化集團的資產負債率從126%下降到49%,實現了政府、企業、債權銀行的共贏,為四川省其他債轉股項目樹立了可借鑒的范例。
    在巡講會上,中國銀行間市場交易商協會和北京金融資產交易所就企業轉股意向發布指南及債轉股信息平臺有關情況進行了講解。四川瀘天化有限公司和金杜律師事務所的相關負責人分別就市場化債轉股典型案例進行介紹。
    據了解,本次會議是本輪全國范圍的巡講會中,繼北京、江蘇、江西、廣東、山東、湖南之后的第七個片區專場。本次巡講會企業報名踴躍,在企業和實施機構自由交流環節,各方進行了充分的互動,特別在提問答疑環節,多個金融機構和企業就政策制度、業務實操等內容進行了提問和交流,現場氣氛熱烈,取得較好成效。
    國家發展改革委、中國銀保監會、中國證監會、中國銀行間市場交易商協會以及北京金融資產交易所有關負責同志,五大金融資產投資公司、四大資產管理公司以及部分金融機構等有關負責同志,四川省經濟和信息化廳、省國資委、人行成都分行、四川銀保監局、省證監局、省地方金融監管局、各市州發展改革委、省屬國有企業以及在川的49家銀行機關機構、各市州111家有債轉股意向的企業有關負責同志等約300人參加會議。

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